各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)
水利（
水電、水務(wù)）局，廳直屬各單位：
為適應(yīng)國(guó)家稅制改革，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）等文件要求，鑒于
水利部尚未出臺(tái)相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整方案，省
水利廳結(jié)合我省現(xiàn)行
水利工程計(jì)價(jià)依據(jù)等實(shí)際情況，以滿足
水利“營(yíng)改増”后計(jì)價(jià)平穩(wěn)過(guò)渡的需要，按照“價(jià)稅分離”的原則，制定了本計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整方法，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體原則
本方法是按價(jià)稅分離的原則進(jìn)行編制的，是不改變現(xiàn)行計(jì)價(jià)體系和價(jià)格體系為前提的過(guò)渡方案。過(guò)渡方案以綜合系數(shù)的方式對(duì)原有
造價(jià)編制規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
過(guò)渡方案中的調(diào)整系數(shù)和費(fèi)率及有關(guān)費(fèi)用計(jì)算程序只適用于一般計(jì)稅方法計(jì)稅（詳見(jiàn)“其他說(shuō)明2”）。
過(guò)渡方案中的費(fèi)率調(diào)整是以保證增值稅下的各項(xiàng)費(fèi)用與原營(yíng)業(yè)稅下的各項(xiàng)費(fèi)用基本平衡為原則。
執(zhí)行本過(guò)渡方案時(shí)，應(yīng)同時(shí)執(zhí)行財(cái)稅部門的相關(guān)規(guī)定。
1、保留原三稅稅金中城市維護(hù)建設(shè)稅、
教育費(fèi)附加以及地方
教育附加（以下簡(jiǎn)稱附加稅費(fèi)），在稅金后單獨(dú)計(jì)列。
2、除本過(guò)渡方案中另有規(guī)定，營(yíng)改增后
水利工程費(fèi)用構(gòu)成均與現(xiàn)行的
水利工程費(fèi)用構(gòu)成內(nèi)容（現(xiàn)行編規(guī)）一致。
3、建筑安裝
工程費(fèi)用的稅金是指按國(guó)家及我省有關(guān)規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝
工程費(fèi)用內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額。
4、建筑業(yè)營(yíng)改增后，建筑安裝
工程費(fèi)用按“價(jià)稅分離”計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算。
水利工程建筑及安裝
工程單價(jià)的計(jì)算公式不變，即：
（1）直接費(fèi)（稅前
工程造價(jià)）
?基本直接費(fèi)：
人工費(fèi)=定額勞動(dòng)量(工時(shí))×人工
預(yù)算單價(jià)(元/工時(shí))；
材料費(fèi)=定額材料用量×材料
預(yù)算單價(jià) ；
機(jī)械使用費(fèi)=定額機(jī)械使用量(臺(tái)時(shí))×
施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)(元/臺(tái)時(shí))；
‚其他直接費(fèi)
其他直接費(fèi)=基本直接費(fèi)×其他直接費(fèi)費(fèi)率之和×費(fèi)率綜合調(diào)整系數(shù)
（2）間接費(fèi)（稅前價(jià)）
建筑
工程按間接費(fèi)=直接費(fèi)×間接費(fèi)費(fèi)率×費(fèi)率綜合調(diào)整系數(shù)
安裝
工程=人工費(fèi)×間接費(fèi)費(fèi)率
（3）利潤(rùn)
利潤(rùn)=(直接費(fèi)+間接費(fèi))×利潤(rùn)率
（4）材料補(bǔ)差
材料補(bǔ)差=（材料
預(yù)算價(jià)格（稅前價(jià)）-材料基價(jià)）×材料消耗量
（5）安裝
工程未計(jì)價(jià)裝置性材料費(fèi)
未計(jì)價(jià)裝置性材料費(fèi)=未計(jì)價(jià)裝置性材料用量×材料
預(yù)算單價(jià)（稅前價(jià)）
（6）稅金
稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+材料補(bǔ)差)×稅率
（7）附加稅費(fèi)
附加稅費(fèi)=（增值稅+營(yíng)業(yè)稅+消費(fèi)稅）×（項(xiàng)目地城市維護(hù)建設(shè)稅率+
教育附加費(fèi)3%+地方
教育附加2%）
（8）建筑
工程單價(jià)
建筑
工程單價(jià)=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+材料補(bǔ)差+稅金+附加稅費(fèi)。
建筑
工程單價(jià)含有未計(jì)價(jià)材料（如輸水管道）時(shí)，其格式參照安裝
工程。
（9）安裝
工程單價(jià)
安裝
工程單價(jià)=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+材料補(bǔ)差+未計(jì)價(jià)裝置性材料費(fèi)+稅金+附加稅費(fèi)。
（10）費(fèi)率形式的
工程單價(jià)與現(xiàn)行編規(guī)一致,將附加稅費(fèi)分開計(jì)計(jì)列。
二、水利工程設(shè)備費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用
水利工程設(shè)備費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用的計(jì)價(jià)規(guī)則和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)暫不作調(diào)整。
三、基礎(chǔ)價(jià)格編制
1、人工
預(yù)算單價(jià)
人工
預(yù)算單價(jià)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不作調(diào)整。
2、材料
預(yù)算價(jià)格
材料
預(yù)算價(jià)格根據(jù)其組成內(nèi)容，按材料原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)和采購(gòu)及保管費(fèi)等分別以不含相應(yīng)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。
材料采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率不作調(diào)整。在可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段不能確定具體材料供應(yīng)方時(shí)，可按材料運(yùn)價(jià)（含稅價(jià)）除以1.17計(jì)算預(yù)算價(jià)格（除稅價(jià)），運(yùn)雜費(fèi)
（含稅價(jià)）除以1.11計(jì)算。
現(xiàn)行限價(jià)價(jià)格不作調(diào)整，主要材料
預(yù)算低于限價(jià)的按不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。
3、
施工用電、水、風(fēng)價(jià)格
（1）
施工用電價(jià)格
電網(wǎng)供電價(jià)格中的基本電價(jià)應(yīng)不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；柴油
發(fā)電機(jī)供電價(jià)格中的柴油
發(fā)電機(jī)組（臺(tái)）班費(fèi)用應(yīng)按調(diào)整后的
施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算；其他內(nèi)容不作調(diào)整。
（2）
施工用水、用風(fēng)價(jià)格
施工用水、用風(fēng)價(jià)格中的機(jī)械組（臺(tái)）班費(fèi)用應(yīng)按調(diào)整后的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算，其他內(nèi)容不作調(diào)整。
4、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)
調(diào)整后的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基礎(chǔ)價(jià)格，按臺(tái)時(shí)費(fèi)中的折舊費(fèi)用、修理及替換設(shè)備費(fèi)現(xiàn)行含稅單價(jià)分別：折舊費(fèi)除以1.17、修理及替換設(shè)備費(fèi)除以
1.11進(jìn)行計(jì)算。
5、砂石料單價(jià)
外購(gòu)砂石料同主要材料計(jì)價(jià)方式。
自采砂石料單價(jià)應(yīng)按生產(chǎn)加工系統(tǒng)工藝流程、工序，按相應(yīng)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基礎(chǔ)價(jià)格計(jì)算。
四、定額
1、現(xiàn)行
水利建筑
工程定額、安裝
工程定額中以費(fèi)率形式（%）表示的其他機(jī)材費(fèi)、零星機(jī)材費(fèi)費(fèi)率不作調(diào)整。
2、水工建筑
工程細(xì)部結(jié)構(gòu)
指標(biāo)暫不作調(diào)整。
五、其他直接費(fèi)
其他直接費(fèi)費(fèi)率綜合調(diào)整系數(shù)1.20。
六、間接費(fèi)
間接費(fèi)費(fèi)率綜合調(diào)整系數(shù)按：
土石方開挖回填
工程：1.13
砼及砌石
工程：1.16
鋼筋制安
工程：1.30
上述項(xiàng)目以外的其他
工程；1.16
七、利潤(rùn)
利潤(rùn)率不作調(diào)整。
八、稅金
稅金指按國(guó)家及我省有關(guān)規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝
工程費(fèi)用內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額，稅率調(diào)整為11%。
九、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)
城市維護(hù)建設(shè)稅、
教育附加費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不作調(diào)整,計(jì)價(jià)依據(jù)為實(shí)際繳納的
稅額×（項(xiàng)目地城市維護(hù)建設(shè)稅率+
教育附加費(fèi)3%+地方
教育附加2%）。
十、其他說(shuō)明
1、本計(jì)價(jià)過(guò)渡方案，適用于一般計(jì)稅方法的
水利建設(shè)
工程。
2、對(duì)符合財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件中采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法要求的
水利工程項(xiàng)目，可按原合同約定或營(yíng)改增前的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行，并執(zhí)行財(cái)稅部門的有關(guān)規(guī)定。
采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法的項(xiàng)目，稅金包括增值稅銷項(xiàng)稅額、城市維護(hù)建設(shè)稅、
教育費(fèi)附加及地方
教育附加。其稅率調(diào)整如下：建設(shè)項(xiàng)目在市區(qū)為3.48%、在縣城鎮(zhèn)為3.41%、在市區(qū)或縣城鎮(zhèn)以外為3.28%。稅金計(jì)算基數(shù)中的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、補(bǔ)差，均包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。
3、對(duì)原有
工程項(xiàng)目：指自2016年5月1日前已實(shí)施但未結(jié)算
工程項(xiàng)目（以合同定立時(shí)間為準(zhǔn)），一般納稅人為老項(xiàng)目提供的服務(wù)，可選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅。
4、本通知自發(fā)布之日起施行，在本通知發(fā)布之前已批準(zhǔn)的投資估算、
概算等
造價(jià)文件不作調(diào)整。
5、水利部制定相關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整方法后，執(zhí)行水利部計(jì)價(jià)依據(jù)，本辦法自行廢止。
