山東省水利廳 關(guān)于發(fā)布山東省 水利水電工程 營業(yè)稅改征增值稅計(jì)價 依據(jù)調(diào)整辦法的通知
魯水建字(2016)5 號
為適應(yīng)建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的需要，根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、水利部等相關(guān)文件要求，結(jié)合我省現(xiàn)行水利水電工程造價計(jì)價依據(jù)的實(shí)際情況，經(jīng)反復(fù)研究與測算，省水利廳組織編制了《山東省水利水電工程營業(yè)稅改征增值稅計(jì)價依據(jù)調(diào)整辦法》（魯水建字〔2016〕5號），自2016年9月28日發(fā)布之日起施行。該辦法作為《山東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法》（2015年版）的補(bǔ)充規(guī)定，與《山東省水利水電建筑工程預(yù)算定額》《山東省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》《山東省水利水電工程施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》等計(jì)價依據(jù)配套使用。該辦法發(fā)布之前已批準(zhǔn)的投資估算、概算等造價文件不作調(diào)整。
附件： 山東省
水利廳關(guān)于發(fā)布山東省
水利水電工程營業(yè)稅改征增值稅計(jì)價依據(jù)調(diào)整辦法的通知gaiz[1].pdf
附件：山東省水利水電工程營業(yè)稅改征增值稅 計(jì)價依據(jù)調(diào)整辦法
根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》 （財稅〔2016〕36 號） 、 《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)〔2016〕4 號） 、水利部《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程營業(yè)稅改征增值稅計(jì)價依據(jù)調(diào)整辦法的通知》 （辦水總〔2016〕132 號）等文件要求，結(jié)合我省水利工程實(shí)際情況，制訂本辦法。
本辦法作為山東省水利廳魯水建字 〔2015〕 3號文發(fā)布的 《山東省水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制辦法》等現(xiàn)行計(jì)價依據(jù)的補(bǔ)充規(guī)定。
一、費(fèi)用構(gòu)成
（一）建筑及安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、未計(jì)價（裝置性） 材料費(fèi)、 材料價差及稅金組成。 營業(yè)稅改征增值稅后，稅金指增值稅銷項(xiàng)稅額，原稅金中的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和地方水利建設(shè)基金列入間接費(fèi)，計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。
（二）按“價稅分離”的計(jì)價規(guī)則計(jì)算建筑及安裝工程費(fèi)，
即直接費(fèi)（含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)） 、
間接費(fèi)、利潤、未計(jì)價（裝置性）材料費(fèi)、材料價差均不包含增
值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，并以此為基礎(chǔ)計(jì)算增值稅稅金。
（三）工程設(shè)備費(fèi)、獨(dú)立費(fèi)用的計(jì)價規(guī)則和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)暫不調(diào)
整。
二、編制方法與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
（一）基礎(chǔ)單價編制
人工預(yù)算單價與現(xiàn)行計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)相同。
材料原價、 運(yùn)雜費(fèi)和采購及保管費(fèi)等分別按不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價格計(jì)算。
采購及保管費(fèi)，按材料運(yùn)到工地倉庫價格的 2.75%計(jì)算。
表 1 材料預(yù)算價格基價表
| 序號 |
材料名稱 |
單位 |
基價（元） |
| 1 |
水 泥 |
t |
260 |
| 2 |
鋼 筋 |
t |
t2600 |
| 3 |
柴 油 |
t |
3000 |
| 4 |
汽 油 |
t |
3100 |
| 5 |
炸 藥 |
t |
6000 |
電網(wǎng)供電價格中的基本電價應(yīng)不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額； 柴油發(fā)電機(jī)供電價格中的柴油發(fā)電機(jī)組（臺）班總費(fèi)用應(yīng)按調(diào)整后的施工機(jī)械臺班費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基礎(chǔ)價格計(jì)算； 其他內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變。
施工用水、用風(fēng)價格中的機(jī)械組（臺）班總費(fèi)用應(yīng)按調(diào)整后的施工機(jī)械臺班費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基礎(chǔ)價格計(jì)算，其他內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不變。
按調(diào)整后的施工機(jī)械臺班費(fèi)定額和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的基礎(chǔ)價格計(jì)算。施工機(jī)械臺班費(fèi)定額的折舊費(fèi)除以 1.15 調(diào)整系數(shù)，修理費(fèi)除以 1.11調(diào)整系數(shù)，安拆費(fèi)不變。
5．砂石料單價
外購砂石料價格不包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，基價 70 元/m 3 不變。
6．混凝土材料單價
混凝土材料單價按混凝土配合比中各項(xiàng)材料的數(shù)量和不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的材料價格進(jìn)行計(jì)算。
商品混凝土單價采用不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價格，基價 260元/m 3 不變。
7．未計(jì)價（裝置性）材料價格
建筑及安裝工程未計(jì)價（裝置性）材料采用不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價格。
（二）其他直接費(fèi)
計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不變。
（三）間接費(fèi)
按表 2 標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。
表 2 間接費(fèi)費(fèi)率表
| 序號 |
工程類別 |
計(jì)算基礎(chǔ) |
費(fèi)率（%） |
| 1 |
土石方工程 |
直接費(fèi) |
10.5 |
| 2 |
砌筑工程 |
直接費(fèi) |
13.5 |
| 3 |
模板及混凝土工程 |
直接費(fèi) |
11.5 |
| 4 |
鉆孔灌漿及錨固工程 |
直接費(fèi) |
10.5 |
| 5 |
疏浚工程 |
直接費(fèi) |
9.5 |
| 6 |
綠化工程 |
直接費(fèi) |
9.5 |
| 7 |
管道工程 |
直接費(fèi) |
13 |
| 8 |
其他工程 |
直接費(fèi) |
10.5 |
| 9 |
設(shè)備安裝工程 |
人工費(fèi) |
70 |
（四）利潤
計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不變。
（五）稅金
稅金指應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)的增值稅銷項(xiàng)稅額， 稅率為 11%。
（六）其他
建筑工程定額、安裝工程定額中以費(fèi)率形式（%）表示的其他材料費(fèi)、其他機(jī)械費(fèi)、零星材料費(fèi)費(fèi)率不作調(diào)整。
以費(fèi)率形式 （%） 表示的安裝工程定額， 其人工費(fèi)費(fèi)率不變，材料費(fèi)費(fèi)率除以 1.03 調(diào)整系數(shù)，機(jī)械使用費(fèi)費(fèi)率除以 1.10 調(diào)整系數(shù)，裝置性材料費(fèi)費(fèi)率除以 1.17 調(diào)整系數(shù)。計(jì)算基數(shù)不變，仍為含增值稅的設(shè)備費(fèi)。
三、概（估）算編制
編制設(shè)計(jì)概（估）算文件時，材料價格應(yīng)采用發(fā)布的不含稅信息價格或市場調(diào)研的不含稅價格。 過渡階段采用含稅價格編制設(shè)計(jì)概（估）算文件時，材料價格可以采用將含稅價格除以調(diào)整系數(shù)的方式調(diào)整為不含稅價格，調(diào)整方法如下：
（一）材料原價
1．主要材料除以 1.17 的調(diào)整系數(shù)。主要材料指水泥、鋼筋、柴油、汽油、炸藥、木材、引水管道、安裝工程的電纜、軌道、鋼板等未計(jì)價 （裝置性） 材料以及其他占工程投資比例高的材料。
2．次要材料除以 1.03 的調(diào)整系數(shù)。
3．購買的砂石料、土料暫按除以 1.02 的調(diào)整系數(shù)。
4．商品混凝土除以 1.03 的調(diào)整系數(shù)。
（二）運(yùn)雜費(fèi)
鑒于我省現(xiàn)行水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制所采用的運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大多采用 1992 年以前標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)雜費(fèi)不再進(jìn)行調(diào)整。但部分由材料供應(yīng)廠家提供的運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照以下辦法進(jìn)行調(diào)整： 按金額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的運(yùn)雜費(fèi)除以 1.03 的調(diào)整系數(shù)，按費(fèi)率計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)時費(fèi)率乘以 1.10 的調(diào)整系數(shù)。
