建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅煤炭建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整辦法
中煤建協(xié)字[2016]46號
 

各有關(guān)單位：
根據(jù)《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）、《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準備工作的通知》（建辦標〔2016〕4號）等規(guī)定，建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。為適應國家稅制改革要求，滿足建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后煤炭建設(shè)工程計價需要，結(jié)合煤炭建設(shè)行業(yè)實際情況，制訂了《建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅煤炭建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅煤炭建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整辦法
 
 
          中國煤炭建設(shè)協(xié)會
                                                                                              2016年5月30日
 
附件：
建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅煤炭建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整辦法
為適應國家稅制改革要求，滿足建筑業(yè)營改增后煤炭建設(shè)工程計價需要，結(jié)合煤炭建設(shè)實際，按照“價稅分離”的原則，制定了建筑業(yè)營改增后煤炭建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整辦法。
一、調(diào)整依據(jù)
1、財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）；
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準備工作的通知》（建辦標〔2016〕4號）；
3、現(xiàn)行計價規(guī)范和計價依據(jù)（中煤建協(xié)字〔2007〕90號、中煤建協(xié)字〔2011〕72號、中煤建協(xié)字〔2012〕54號）等；
4、有關(guān)財稅管理規(guī)定。

二、調(diào)整原則
工程造價可按以下公式計算：工程造價=稅前工程造價×（1+11%），11%為建筑業(yè)增值稅稅率。稅前工程造價為直接工程費（即人工費、材料費、施工機械使用費）、措施費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費等之和，以上費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算，相應計價依據(jù)按上述方法調(diào)整。

三、適用范圍
1、凡煤炭建設(shè)工程開工報告（建筑工程施工許可證）注明的承包合同開工日期或未取得開工報告（建筑工程施工許可證）的承包合同注明的開工日期，在2016年5月1日（含）后的煤炭建設(shè)礦山工程、地面建筑工程、機電設(shè)備安裝工程，按本調(diào)整辦法執(zhí)行。
2、開工日期在2016年4月30日前的煤炭建設(shè)工程，在符合《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）等相關(guān)文件規(guī)定前提下，按原合同價或營改增前的計價依據(jù)執(zhí)行。
3、凡選擇適用簡易計稅方法的工程，包括以清包工方式提供的建筑服務(wù)和為甲供工程提供的建筑服務(wù)等，在符合《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）等相關(guān)文件規(guī)定前提下，可按營改增前的計價依據(jù)執(zhí)行。
4、營改增后進行招標的項目，招標文件及招標控制價編制均按本調(diào)整辦法執(zhí)行。

四、調(diào)整辦法
在執(zhí)行現(xiàn)行計價規(guī)范和計價依據(jù)（中煤建協(xié)字〔2007〕90號、中煤建協(xié)字〔2011〕72號、中煤建協(xié)字〔2012〕54號）體系不變的前提下，依據(jù)“價稅分離”原則調(diào)整營業(yè)稅下建設(shè)工程計價規(guī)則，具體調(diào)整辦法如下：
（一）人工費，按現(xiàn)行定額中的單價計算人工費。
（二）材料費，材料價格的組成內(nèi)容，包括材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費。各項費用均按不含增值稅進項稅額后的價格確定。即：
材料價格＝（材料原價＋材料運雜費+運輸損耗費）×（1+采購及保管費率）。
1、現(xiàn)行各類定額子目材料費調(diào)整：
   （1）除稅材料費=Σ現(xiàn)行定額消耗量×除稅材料單價。
       除稅材料單價根據(jù)各項材料適用的增值稅稅率或征收率規(guī)定計算。可按以下簡化公式計算：除稅材料單價=材料預算價格/（1+綜合稅率）

材料分類及適用綜合稅率表

 

 

材料名稱	綜合稅率
鋼材、木材、水泥、門窗、電纜、油品、火工品等。	16.61%
1、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品； 2、圖書、報紙、雜志；農(nóng)機、農(nóng)膜。	12.71%
1、建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料，以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰（不含粘土實心磚、瓦）適用。 2、商品混凝土（僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土）。	2.92%
其他材料費，以“元”為單位。	0

注：① 其他材料費以“%”為單位的按調(diào)整后除稅材料費重新計算。
    ② 各類定額材料除稅預算價格見附表。
（2）現(xiàn)行各類定額燃料、動力除稅單價：電0.43元/kw·h，水0.78元/m³,煤0.22元/kg,汽油4.06元/kg，柴油3.50元/kg，木柴0.3元/kg，風（井下）0.157元/m³,風（地面）0.135元/m³。  
2、材料價格（招標控制價、投標價、結(jié)算價、價差等）按不含增值稅進項稅額價格計算。
（三）施工機械使用費
施工機械臺班單價，包括折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆及場外運輸費、機上人工費、燃料動力費、其他費用。其中折舊費、大修理費、經(jīng)常修理費、安拆及場外運輸費、燃料動力費均按不含增值稅進項稅額的價格確定。
     除稅施工機械使用費=定額施工機械費×調(diào)整系數(shù)
注：《煤炭建設(shè)井巷工程輔助費綜合定額》除稅機械費=（定額折舊費+定額大修理費+定額經(jīng)修輔材費+安裝拆卸費+除稅燃料、動力費用）×調(diào)整系數(shù)。


（四）煤炭建設(shè)工程費用定額調(diào)整
1、費用組成的調(diào)整
（1）企業(yè)管理費及組織措施費均按不含增值稅進項稅額的價格確定。
（2）企業(yè)管理費增加城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加;調(diào)整增加危險作業(yè)意外傷害保險費。
（3）規(guī)費按原計價依據(jù)、規(guī)定執(zhí)行。取消危險作業(yè)意外傷害保險費。
（4）稅金是指國家稅法規(guī)定應計入建安工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。
2、調(diào)整后的費用標準 
 （1）企業(yè)管理費