各市（地）住建局（委），綏芬河市、撫遠(yuǎn)市住建局，省農(nóng)墾總局、省森工總局住建局，各建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位，各有關(guān)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)：
        為落實(shí)國(guó)家稅制改革要求，滿足建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)改增”）建設(shè)工程計(jì)價(jià)和招投標(biāo)的需要，根據(jù)《關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)〔2016〕4號(hào)）、《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整和招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整依據(jù)
1、《關(guān)于做好建筑業(yè)營(yíng)改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》（建辦標(biāo)〔2016〕4號(hào)）；
2、《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）；
3、《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》（財(cái)稅〔2011〕110號(hào)）、《關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕57號(hào)）等；
4、《關(guān)于印發(fā)研究落實(shí)“營(yíng)改增”具體措施研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要的通知》（建標(biāo)造〔2016〕49號(hào)）；
5、現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)，包括清單計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)定額、造價(jià)管理辦法等；
6、其他有關(guān)資料。
二、調(diào)整內(nèi)容
1、建筑業(yè)營(yíng)改增后，我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整如下：
（1）建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成內(nèi)容除本通知另有規(guī)定外，均與《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)〔2013〕44號(hào)）文件的規(guī)定一致。
（2）企業(yè)管理費(fèi)增加以下內(nèi)容：城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加以及地方教育附加。
（3）建筑安裝工程費(fèi)用的稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額。
（4）安全文明施工費(fèi)中的腳手架費(fèi)，列入單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)。
（5）建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)按照“價(jià)稅分離”的原則進(jìn)行調(diào)整，具體要素價(jià)格適用增值稅稅率執(zhí)行財(cái)稅部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和規(guī)費(fèi)之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅（可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額）的價(jià)格計(jì)算。
（6）定額基價(jià)通過(guò)計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行調(diào)整，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算程序的調(diào)整詳見(jiàn)《建筑業(yè)營(yíng)改增費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表》（附件1）、《建筑業(yè)營(yíng)改增單位工程費(fèi)用計(jì)算程序調(diào)整表》（附件2）。
（7）材料（設(shè)備）暫估價(jià)、確認(rèn)價(jià)均應(yīng)為除稅單價(jià)，專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)為稅前工程造價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)幅度以材料、施工機(jī)械臺(tái)班除稅單價(jià)為依據(jù)計(jì)算，總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ)應(yīng)以除稅后的費(fèi)用或造價(jià)為依據(jù)計(jì)算。
2、營(yíng)改增后新建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)文件及招標(biāo)控制價(jià)的編制均應(yīng)執(zhí)行營(yíng)改增后的計(jì)價(jià)依據(jù)，工程造價(jià)按以下公式計(jì)算：工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)×（1+11%），其中11%為建筑業(yè)增值稅稅率。
3、以上規(guī)定適用一般計(jì)稅方法的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)營(yíng)改增后，符合財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件規(guī)定，采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅的建筑工程，參照營(yíng)改增前的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行。其中安全文明施工費(fèi)中的腳手架費(fèi)列入單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)中（垂直防護(hù)架、垂直封閉防護(hù)、水平防護(hù)架按工程實(shí)際情況計(jì)算，仍計(jì)入安全文明施工費(fèi)）。
4、建筑工程老項(xiàng)目，參照原合同價(jià)或營(yíng)改增前的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行。
建筑工程老項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文件。
三、招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)
2016年4月30日后開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目：
1、已開(kāi)標(biāo)的，如果原投標(biāo)報(bào)價(jià)或施工合同中未考慮營(yíng)改增因素，承發(fā)包雙方應(yīng)簽訂施工合同補(bǔ)充條款，明確營(yíng)改增后價(jià)款調(diào)整辦法，并執(zhí)行財(cái)稅部門(mén)的規(guī)定。
2、已發(fā)布招標(biāo)文件尚未開(kāi)標(biāo)的，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體情況可以在以下兩種方式中自主選擇：
（1）按照營(yíng)改增后的計(jì)價(jià)依據(jù)，盡快發(fā)布招標(biāo)文件補(bǔ)充文件，明確如何調(diào)整相關(guān)費(fèi)用，并執(zhí)行財(cái)稅部門(mén)的規(guī)定。
（2）按照原定日期開(kāi)標(biāo)，如果投標(biāo)報(bào)價(jià)或施工合同中未考慮營(yíng)改增因素，承發(fā)包雙方應(yīng)簽訂施工合同補(bǔ)充條款，明確營(yíng)改增后價(jià)款調(diào)整辦法，并執(zhí)行財(cái)稅部門(mén)的規(guī)定。
3、尚未發(fā)布招標(biāo)文件的，按營(yíng)改增后新建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)文件有關(guān)條款按本通知規(guī)定調(diào)整。
四、其他事項(xiàng)
1、建筑業(yè)營(yíng)改增后，各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)布符合營(yíng)改增計(jì)價(jià)要求的材料價(jià)格信息。
2、現(xiàn)行造價(jià)和招投標(biāo)管理規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件：1. 建筑業(yè)營(yíng)改增費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表
2. 建筑業(yè)營(yíng)改增單位工程費(fèi)用計(jì)算程序調(diào)整表 附件1：建筑業(yè)營(yíng)改增費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整表
1、安全文明施工費(fèi) 單位：%

工程項(xiàng)目	建 筑 裝 飾	通用設(shè) 備安裝	市 政 園林綠化	軌 道 交 通	單獨(dú)承包 裝飾工程
計(jì)算基礎(chǔ)	工程量清單計(jì)價(jià)的工程：分部分項(xiàng)工程費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)-工程設(shè)備金額 定 額 計(jì) 價(jià) 的 工 程：分部分項(xiàng)工程費(fèi)+單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi) +利潤(rùn)+人、材、機(jī)價(jià)差-工程設(shè)備金額
安全文明 施 工 費(fèi)	2.56	2.06	2.06	2.27	2.04

注：1、垂直防護(hù)架、垂直封閉防護(hù)、水平防護(hù)架按工程實(shí)際情況計(jì)算，計(jì)入安全文明施工費(fèi)。
2、工程造價(jià)（合同價(jià)款）在200萬(wàn)元以?xún)?nèi)（包括200萬(wàn)元）的各類(lèi)工程，其安全文明施工費(fèi)按相應(yīng)工程安全文明施工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算。
3、安全文明施工費(fèi)計(jì)取有關(guān)事項(xiàng)執(zhí)行《關(guān)于安全文明施工費(fèi)計(jì)取有關(guān)事項(xiàng)的通知》（黑建造價(jià)函〔2016〕4號(hào)）。
2、其他措施項(xiàng)目費(fèi) 單位：%

工 程 項(xiàng) 目	建 筑 裝 飾	通用設(shè)備 安 裝	市 政	園 林 綠 化	軌 道 交 通	單獨(dú)承包 裝飾工程
計(jì) 算 基 礎(chǔ)	計(jì) 費(fèi) 人 工 費(fèi)
夜間施工費(fèi)	0.17	0.08	0.11	0.08	0.11	0.08
二次搬運(yùn)費(fèi)	0.17	0.14	0.14	0.08	0.14	0.20
雨季施工費(fèi)	0.14	0.14	0.14	0.14	0.14	0.14
冬季施工費(fèi)	2.90	0.99	0.66	1.30	0.66	0.99
已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)	0.14	0.20	0.11	0.11	0.20	0.17
工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)	0.08	0.06	0.06	0.05	0.06	0.06
非夜間施工照明費(fèi)	0.10	-	-	0.06	-	0.10
地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi)	按實(shí)際發(fā)生計(jì)算

3、企業(yè)管理費(fèi) 單位：%

工 程 項(xiàng) 目	建 筑 裝 飾	通用設(shè)備 安 裝	市 政	園林綠化	軌 道 交 通	單獨(dú)承包 裝飾工程
計(jì) 算 基 礎(chǔ)	計(jì) 費(fèi) 人 工 費(fèi)
企業(yè)管理費(fèi)	25～20	25～20	22～18	16～13	22～18	20～15

4、利潤(rùn) 單位：%

工 程 項(xiàng) 目	各 類(lèi) 工 程
計(jì) 算 基 礎(chǔ)	計(jì) 費(fèi) 人 工 費(fèi)
利 潤(rùn)	35～15

5、暫列金額 單位：%

工程項(xiàng)目	各 類(lèi) 工 程
計(jì)算基礎(chǔ)	分部分項(xiàng)工程費(fèi)-工程設(shè)備金額
暫列金額	10～15

6、總承包服務(wù)費(fèi) 單位：%

費(fèi) 用 項(xiàng) 目	計(jì) 算 基 礎(chǔ)	各類(lèi)工程
發(fā)包人供應(yīng)材料	供應(yīng)材料費(fèi)用	2
發(fā)包人采購(gòu)設(shè)備	設(shè)備安裝費(fèi)用	2
總承包人對(duì)發(fā)包人發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程管理和協(xié)調(diào)	工程量清單計(jì)價(jià)的工程：發(fā)包人發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程的（分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)） 定額計(jì)價(jià)的工程：發(fā)包人發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程的（分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+利潤(rùn) ）	1.5
總承包人對(duì)發(fā)包人發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程管理和協(xié)調(diào)并提供配合服務(wù)		3～5

7、規(guī)費(fèi) 單位：%

工 程 項(xiàng) 目	各 類(lèi) 工 程
計(jì) 算 基 礎(chǔ)	計(jì)費(fèi)人工費(fèi)+人工費(fèi)價(jià)差
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)	20
醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)	7.5
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)	1.5
工傷保險(xiǎn)費(fèi)	1
生育保險(xiǎn)費(fèi)	0.6
住房公積金	8
工程排污費(fèi)	按實(shí)際發(fā)生計(jì)算

8、稅金 單位：%

工程項(xiàng)目	各 類(lèi) 工 程
計(jì)算基礎(chǔ)	稅前工程造價(jià)
稅 金	11

附件2：建筑業(yè)營(yíng)改增單位工程計(jì)算程序調(diào)整表
1、單位工程費(fèi)用計(jì)算程序（工程量清單計(jì)價(jià)）
（1）分部分項(xiàng)工程（單價(jià)措施項(xiàng)目）綜合單價(jià)計(jì)算程序

序 號(hào)	費(fèi)用名稱(chēng)	計(jì) 算 式	備 注
（1）	計(jì)費(fèi)人工費(fèi)	Σ工日消耗量×人工單價(jià)（53元/工日）	53元/工日為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)
（2）	人工費(fèi)價(jià)差	Σ工日消耗量×(合同約定或省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的人工單價(jià)-人工單價(jià))
（3）	材料費(fèi)	Σ（材料消耗量×除稅材料單價(jià)）
（4）	材料風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)	Σ（相應(yīng)除稅材料單價(jià)×費(fèi)率×材料消耗量）
（5）	機(jī)械費(fèi)	Σ（機(jī)械消耗量×除稅臺(tái)班單價(jià)）
（6）	機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)	Σ（相應(yīng)除稅臺(tái)班單價(jià)×費(fèi)率×機(jī)械消耗量）
（7）	企業(yè)管理費(fèi)	（1）×費(fèi)率
（8）	利潤(rùn)	（1）×費(fèi)率
（9）	綜合單價(jià)	（1）+（2）+（3）+（4）+（5）+（6）+（7）+（8）

（2）單位工程費(fèi)用計(jì)算程序（工程量清單計(jì)價(jià)）

序號(hào)	費(fèi) 用 名 稱(chēng)	計(jì) 算 方 法
（一）	分部分項(xiàng)工程費(fèi)	Σ（分部分項(xiàng)工程量×相應(yīng)綜合單價(jià)）
（A）	其中：計(jì)費(fèi)人工費(fèi)	Σ工日消耗量×人工單價(jià)（53元/工日）
（二）	措施項(xiàng)目費(fèi)	（1）+（2）
（1）	單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)	Σ（措施項(xiàng)目工程量×相應(yīng)綜合單價(jià)）
（B）	其中：計(jì)費(fèi)人工費(fèi)	Σ工日消耗量×人工單價(jià)（53元/工日）
（2）	總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)	①+②+③
①	安全文明施工費(fèi)	[（一）+（1）-除稅工程設(shè)備金額]×費(fèi)率
②	其他措施項(xiàng)目費(fèi)	[（A）+（B）]×費(fèi)率
③	專(zhuān)業(yè)工程措施項(xiàng)目費(fèi)	根據(jù)工程情況確定
（三）	其他項(xiàng)目費(fèi)	（3）+（4）+（5）+（6）
（3）	暫列金額	[（一）-工程設(shè)備金額]×費(fèi)率（投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)）
（4）	專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)	根據(jù)工程情況確定（投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)）
（5）	計(jì)日工	根據(jù)工程情況確定
（6）	總承包服務(wù)費(fèi)	供應(yīng)材料費(fèi)用、設(shè)備安裝費(fèi)用或發(fā)包人發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程的（分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)）×費(fèi)率
（四）	規(guī)費(fèi)	[（A）+（B）+人工費(fèi)價(jià)差]×費(fèi)率
（五）	稅金	[（一）+（二）+（三）+（四）]×稅率
（六）	含稅工程造價(jià)	（一）+（二）+（三）+（四）+（五）

注：編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算時(shí)，各項(xiàng)費(fèi)用的確定除本通知另有規(guī)定外，均按2013計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
2、單位工程費(fèi)用計(jì)算程序（定額計(jì)價(jià)）

序號(hào)	費(fèi) 用 名 稱(chēng)	計(jì) 算 方 法
（一）	分部分項(xiàng)工程費(fèi)	按計(jì)價(jià)定額實(shí)體項(xiàng)目計(jì)算的基價(jià)之和
（A）	其中：計(jì)費(fèi)人工費(fèi)	Σ工日消耗量×人工單價(jià)（53元/工日）
（二）	措施項(xiàng)目費(fèi)	（1）+（2）
（1）	單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)	按計(jì)價(jià)定額措施項(xiàng)目計(jì)算的基價(jià)之和
（B）	其中：計(jì)費(fèi)人工費(fèi)	Σ工日消耗量×人工單價(jià)（53元/工日）
（2）	總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)	①+②+③
①	安全文明施工費(fèi)	[（一）+（三）+（四）+（1）+（7）+（8）+（9）-除稅工程設(shè)備金額]×費(fèi)率
②	其他措施項(xiàng)目費(fèi)	[（A）+（B）]×費(fèi)率
③	專(zhuān)業(yè)工程措施項(xiàng)目費(fèi)	根據(jù)工程情況確定
（三）	企業(yè)管理費(fèi)	[（A）+（B）]×費(fèi)率
（四）	利潤(rùn)	[（A）+（B）]×費(fèi)率
（五）	其他項(xiàng)目費(fèi)	（3）+（4）+（5）+（6）+（7）+（8）+（9）
（3）	暫列金額	[（一）-工程設(shè)備金額]×費(fèi)率（投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)）
（4）	專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)	根據(jù)工程情況確定（投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫(xiě)）
（5）	計(jì)日工	根據(jù)工程情況確定
（6）	總承包服務(wù)費(fèi)	供應(yīng)材料費(fèi)用、設(shè)備安裝費(fèi)用或發(fā)包人發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程的（分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)+利潤(rùn) ）×費(fèi)率
（7）	人工費(fèi)價(jià)差	合同約定或[省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的人工單價(jià)-人工單價(jià)]×Σ工日消耗量
（8）	材料費(fèi)價(jià)差	Σ[除稅材料實(shí)際價(jià)格（或信息價(jià)格、價(jià)差系數(shù)）與省計(jì)價(jià)定額中除稅材料價(jià)格的（±）差價(jià)×材料消耗量]
（9）	機(jī)械費(fèi)價(jià)差	Σ[省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的除稅機(jī)械費(fèi)價(jià)格與省計(jì)價(jià)定額中除稅機(jī)械費(fèi)價(jià)格的（±）差價(jià)×機(jī)械消耗量]
（六）	規(guī)費(fèi)	[（A）+（B）+（7）]×費(fèi)率
（七）	稅金	[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）+（六）]×稅率
（八）	含稅工程造價(jià)	（一）+（二）+（三）+（四）+（五）+（六）+（七）

注：編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算時(shí)，各項(xiàng)費(fèi)用的確定除本通知另有規(guī)定外，均按2013計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。