國(guó)家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問(wèn)題的通知

（計(jì)投資〔1999〕1340號(hào)　1999年９月20日）

國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委（計(jì)經(jīng)委），各計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)：

　　
      1996年，我委針對(duì)當(dāng)時(shí)通貨膨脹比較嚴(yán)重的特殊情況，發(fā)布了《國(guó)家計(jì)委關(guān)于核定在建基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算等問(wèn)題的通知》（計(jì)建設(shè)〔1996〕1154號(hào)），規(guī)定編制和核定基本建設(shè)大中型項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，價(jià)差預(yù)備費(fèi)按投資價(jià)格指數(shù)6％計(jì)算。近年來(lái)，物價(jià)趨于平穩(wěn)，實(shí)際投資價(jià)格指數(shù)逐年下降，1998年已降至－0.2％。根據(jù)物價(jià)形勢(shì)變化趨勢(shì)，需要重新調(diào)整概算有關(guān)內(nèi)容的核定方法，以嚴(yán)格控制工程造價(jià)，防止建設(shè)資金流失。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
      一、自本通知發(fā)布之日起，編制和核定基本建設(shè)大中型項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，投資價(jià)格指數(shù)按零計(jì)算。今后，我委將根據(jù)物價(jià)變動(dòng)形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整和發(fā)布投資價(jià)格指數(shù)。
      二、已批復(fù)初步設(shè)計(jì)概算但尚未開(kāi)工的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，要按照本通知的精神，重新核定價(jià)差預(yù)備費(fèi)，報(bào)原概算批準(zhǔn)單位審批，并相應(yīng)調(diào)整概算。
      三、已開(kāi)工建設(shè)但尚未竣工的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，也要重新核定價(jià)差預(yù)備費(fèi)。對(duì)已經(jīng)支出的價(jià)差預(yù)備費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生額納入工程造價(jià)；對(duì)尚未支出的價(jià)差預(yù)備費(fèi)，要按照本通知精神重新核定，經(jīng)原核算批準(zhǔn)單位審批后嚴(yán)格執(zhí)行。
      四、已經(jīng)竣工但尚未進(jìn)行決算的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目，在進(jìn)行決算時(shí)要按實(shí)際情況確定價(jià)差因素。實(shí)際支出的價(jià)差預(yù)備費(fèi)低于原批概算中價(jià)差預(yù)備費(fèi)的，節(jié)余部分應(yīng)優(yōu)先用于歸還銀行貸款等債務(wù)性資金。全部使用國(guó)家財(cái)政性資金的項(xiàng)目，節(jié)余部分由投資計(jì)劃部門予以收回，不得作為工程包干節(jié)余分成，不得截留或挪作他用。
      五、各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行本通知所作規(guī)定。國(guó)家計(jì)委重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室將依據(jù)本通知的規(guī)定對(duì)基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      六、基本建設(shè)小型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”的管理，參照本通知執(zhí)行。