各市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

       為進一步規(guī)范高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域招投標工作，落實巡視整改要求，借鑒上饒等地做法，擬在全省范圍內(nèi)選擇一批項目縣（市、區(qū)）開展報價承諾法招投標試點。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

       一、報價承諾法的含義

       本《通知》所稱的報價承諾法，是指招標人根據(jù)招標控制價并結(jié)合市場實際情況確定要約價，要約價應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘咝∮谡袠丝刂苾r(有最高限價規(guī)定的，不得高于最高限價)，不得低于工程成本。投標人根據(jù)招標控制價、要約價以及綜合單價的組成，在不得低于工程成本做出響應(yīng)要約價的承諾報價。經(jīng)評標委員會評審后，招標人在合格的投標人中隨機抽取產(chǎn)生中標人。

       項目招標投標評標活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并接受當(dāng)?shù)匕l(fā)改委等部門招標投標監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督管理。

       二、試點目的

       通過在高標準農(nóng)田項目招投標領(lǐng)域，對報價承諾法進行有益探索，為全省規(guī)范高標準農(nóng)田建設(shè)招投標領(lǐng)域工作提供參考。

       三、試點范圍

       1.上饒市所轄12個縣（市、區(qū)）。

       2.九江市、贛州市、宜春市、吉安市、撫州市選擇2個項目縣（市、區(qū)），南昌市、景德鎮(zhèn)市、萍鄉(xiāng)市、新余市、鷹潭市選擇1個項目縣（市、區(qū)）開展試點，其中，已在使用報價承諾法進行招投標的項目縣（市、區(qū)）優(yōu)先列為試點。

       四、有關(guān)要求

       （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣（區(qū)）要高度重視報價承諾法試點工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施，確保試點工作平穩(wěn)有序開展。試點項目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為高標準農(nóng)田建設(shè)項目主管部門，要將試點工作事項及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)報告，積極做好與當(dāng)?shù)?a href="http://www.ygkns.com" target="_blank" class="autolink">招投標監(jiān)管部門溝通銜接，爭取工作支持。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真做好試點項目縣（市、區(qū)）遴選工作，加強日常工作指導(dǎo)，試點項目縣（市、區(qū)）名單請于2021年1月15日前將報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

       （二）注重務(wù)實創(chuàng)新。關(guān)于在招投標過程中使用報價承諾法，省住建廳、上饒市已就有關(guān)問題進行過探索，并出臺了相關(guān)文件（詳見附件）。相關(guān)市、縣（區(qū)）要認真學(xué)習(xí)，把握內(nèi)涵，結(jié)合高標準農(nóng)田建設(shè)項目特點和本地實際，積極推進報價承諾法試點工作，建立和完善有關(guān)管理制度，創(chuàng)新事前、事中、事后監(jiān)管措施和風(fēng)險防范措施，廣泛收集人民群眾和招投標主體的意見建議，持續(xù)改進工作，務(wù)求取得實效。

       （三）做好試點評估。設(shè)區(qū)市和試點項目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真做好試點評估，及時上報試點工作進展和典型案例。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將認真研究試點工作中遇到的新情況、新問題，定期開展交流研討、通報試點進展情況，研究提出下一步工作意見。

       聯(lián)系人：黃暉，電話：0791-86399251

       郵箱：jxgbznt@163.com  

       附件：1.江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標評標辦法》的通知（贛建招〔2017〕1號）

       2.上饒市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上饒市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標推行報價承諾法的實施意見（試行）的通知（饒府辦字〔2019〕66號）

2020年12月31日      

 

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